Кто должен формировать штатное расписание в бюджетном учреждении

Назначение Модуль предназначен для автоматизации деятельности кадровой службы, планово-экономического отдела, расчетного отдела бухгалтерии организаций как бюджетной сферы деятельности, так и хозрасчетной. Данное взаимодействие приводит к снижению рабочего времени по первичной регистрации информации и последующей корректировке учетных данных. Слайд 1Новый организационно-финансовый механизм Финансово-хозяйственная самостоятельность; Нормативное - подушевое финансирование функций бюджетного учреждения; Новая система оплаты труда; Эффективный механизм предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; Новая организационно-правовая форма — автономное образовательное учреждение; Повышение квалификации руководителей образовательных учреждений. Слайд 2Основные понятия 1 Предпринимательская деятельность; 2 Внебюджетные доходы; 3 Неналоговые доходы; 4 Безвозмездные поступления; 5 Приносящая доход деятельность.



Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 350-91-65
(звонок бесплатный)

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения бытовых вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь по ссылке ниже. Это быстро и бесплатно!

ПОЛУЧИТЬ КОНСУЛЬТАЦИЮ
Содержание:

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 350-91-65
(звонок бесплатный)

Штатное расписание — один из основных документов, призванных решать на предприятии вопросы кадрового характера.

Штатное расписание: как составить и изменить

Руководители организаций бюджетной сферы в последнее время все чаще задумываются о том, как оптимизировать штатное расписание.

Казалось бы, уже в самой постановке вопроса заложены возможные ответы - сократить "лишних людей" и привлечь специалистов на пустующие рабочие места. Однако здесь и скрыта основная ошибка, не позволяющая сделать деятельность учреждения максимально эффективной.

Каким же должен быть алгоритм действий в данной ситуации? Оптимизация штатного расписания нередко является примером того, как на стадии постановки задачи происходит подмена целей. Вместо задачи "оптимизация организационной структуры", на основе которой впоследствии и возникает новое штатное расписание, предпринимается попытка перераспределить всех имеющихся на этот момент в организации сотрудников. Если поставлена цель "оптимизировать расписание", можно не сомневаться, что все усилия руководителей и специалистов учреждения окажутся направлены именно на это: будет предпринята попытка улучшить документ.

Это и есть главная ошибка и предпосылка не самых удачных управленческих решений. Исторически сложилось, что главной задачей руководителя государственного учреждения было именно обоснование введения в штатное расписание дополнительных единиц. Это позволяло увеличить фонд оплаты труда и тем самым обеспечить более или менее сносное выполнение установленных для учреждения показателей, поскольку удержать сотрудников на низкой зарплате было практически невозможно.

Наличие дополнительных штатных единиц позволяло делить появившиеся ставки среди имеющегося персонала, доплачивая за совмещение обязанностей. Другой путь, используемый в отсутствие легального способа увеличить заработок ключевых и крайне необходимых! Дальше процесс становился слабо управляемым. Получив новую должность, специалисты пытались оправдать ее, проявляли инициативу, придумывали себе "нужное и полезное" занятие и Снова возникала необходимость увеличения штата для выполнения возросшего объема работ.

Результат известен. У руководителей небольших лечебно-профилактических учреждений нередко имеется семь - девять замов, у директоров техникумов - до 12 - 13, у ректоров вузов - до 17 - 18 проректоров. Все разумные нормы управляемости нарушены, учреждение генерирует нужные и не очень формы отчетности, возникает нехватка площадей и т. Иногда это видно без какого-либо глубокого анализа: двадцать лет назад все руководство и администрация вуза занимали половину этажа одного из учебных корпусов, а сегодня не умещаются и на трех этажах.

Попытки приостановить этот процесс предпринимаются давно, но не очень успешно. И лишь относительно недавно ему был дан осмысленный импульс. Приняты необходимые федеральные законы, понуждающие и государственные учреждения, и их учредителей самим озадачиться оптимизацией расходов на ведение уставной деятельности. Экономический кризис усилил осознание того, что в условиях значительного дефицита бюджета существующее положение государственных и муниципальных учреждений, при котором их финансовое содержание носит сметный характер и не связано с объемом и качеством оказываемых ими услуг, нерационально.

Поскольку общее количество учреждений, предоставляющих государственные услуги, довольно велико, бюджет несет огромные расходы. Большинство положений указанного Закона уже вступили в силу 1 января г. Однако в полную силу данный нормативный акт заработает только в г. Напомним: Закон определяет, что существующие учреждения будут отнесены к бюджетным, автономным или казенным на основании решений органов государственной власти и местного самоуправления.

Смена типа учреждения вполне может повлечь за собой проведение других изменений. Так, возникает вопрос об оптимизации штатного расписания госучреждений. Отметим, что аналогичным вопросом в недавнем прошлом задались и руководители коммерческих компаний.

Экономический кризис заставил их обратить внимание на рациональность действующих штатных расписаний и применяемых систем оплаты труда. Первые шаги в этом секторе были такими же: либо сократить численность работающих, либо уменьшить их заработок. Однако у коммерческих организаций был резерв для уменьшения зарплат.

В бюджетной сфере такой возможности, как правило, нет. Тем не менее в обоих секторах экономики предпринимались попытки решать задачу оптимизации штатного расписания, а не финансово-хозяйственной деятельности организации в целом и организационной структуры в частности. Частные компании достаточно быстро поняли свои ошибки и начали заниматься именно оптимизацией бизнеса в целом. Бюджетный же сектор, справедливо полагая, что у него иные задачи, по-прежнему пытается начать с "улучшения" расписания.

Основные алгоритмы решения управленческих проблем слабо зависят от формы собственности. В гораздо большей степени на них влияют цели организации. Именно с уточнения и осмысления целей организации следует начинать оптимизацию штатного расписания. Причем уточнять и осмыслять нужно не формальные, а реальные цели. В коммерческом секторе они очевидны - получать прибыль. Правда, для этого приходится думать о том, как наилучшим образом удовлетворить потребности клиентов, покупающих товары и услуги.

С организациями бюджетной сферы все сложнее: цели им ставит учредитель - орган государственной власти или местного самоуправления, а услуги получают население и юридические лица, находящиеся на конкретной территории.

Например , цели для муниципальной средней школы должны учитывать интересы учредителя, общества в целом, а также родителей, учеников, педагогов. Как же решить непростую задачу? Так ли необходимо формулировать цели и миссию учреждения?

Приведем пример. Один из вновь созданных лицеев Нижнего Новгорода потратил немало усилий для определения своих целей и миссии. В итоге миссия получилась не из двух - пяти предложений, а заняла полторы страницы. Поиску ответа на вопрос, что делать в новых реалиях, посвящена настоящая статья. Если это удастся, мы получим ответы и на более "земные" вопросы:. Прежде всего надо осмысленно выбрать форму учреждения.

Наиболее часто решение принимается в пользу либо нового бюджетного, либо автономного учреждения. Им предоставлено больше свободы и самостоятельности в плане распоряжения закрепленным за ними имуществом и использования средств, полученных от приносящей доход деятельности. При этом учредители новых бюджетных и автономных учреждений не несут ответственности по обязательствам подведомственных учреждений.

Окончательный выбор помогут сделать приведенные ниже критерии. Они также полезны уже существующим автономным учреждениям, которые могут проанализировать обоснованность ранее принятых решений относительно смены собственного статуса.

Первый критерий - возможность исполнения учреждением государственных функций или государственных услуг. Исполнение государственной функции отнесено к исключительной прерогативе казенных учреждений. В свою очередь, автономное или бюджетное учреждение создается для выполнения государственных муниципальных работ, оказания услуг и не вправе исполнять государственные муниципальные функции, за исключением случаев, прямо установленных федеральными законами.

Второй критерий - сфера деятельности учреждения. К казенным целесообразно относить только учреждения, созданные в сфере управленческой деятельности либо отнесенные к ним в соответствии с законом. Напомним, что согласно ч. Третий критерий - соответствие видов деятельности учреждения разрешенным законодательством и учредительными документами.

Четвертый критерий - экономический потенциал учреждения. Определять его предлагается на основании следующих доступных показателей:.

Пятый критерий - управленческий потенциал учреждения. Здесь следует оценить способность административно-управленческого персонала эффективно вести организационно-управленческую и финансово-хозяйственную деятельность, в том числе направленную на развитие учреждения после изменения его типа. Однако данный показатель сложен в определении, так как его стоит оценивать на основе независимых экспертных оценок и социологических методов.

Когда тип учреждения выбран, можно следовать обычному алгоритму оптимизации деятельности организации с учетом ограничений, накладываемых на государственное или муниципальное учреждение законодательством и учредителями. Последовательность действий будет следующей. Следует иметь в виду, что помимо юридических аспектов перевода в новую организационную структуру потребуется идеологическая подготовка персонала.

Все это займет определенное время. Если оргструктура и, самое главное, система оплаты труда разработаны адекватно, "лишние люди", как правило, покидают организацию сами - их "выдавливает" грамотная система оплаты, основанная на индикаторах результативности.

Приведенный алгоритм оптимизации позволяет действительно достичь целей и задач, поставленных перед государственным или муниципальным учреждением. Начальные этапы оптимизации деятельности госучреждения и, как следствие, создания оптимальной структуры штатного расписания таковы: уточнить цели организации, сформулировать ее миссию и основные ценности, определить главные задачи, а также основные конечные продукты работы организации - результат, ожидаемый от ее деятельности.

Если проштудировать учебники по менеджменту или пройти специальное обучение на краткосрочных семинарах либо профильных программах вузов, можно вывести простую пошаговую инструкцию, первым пунктом которой будет формулировка миссии организации.

Попробуем подойти к проблеме формулировки миссии и создания стратегии не с позиций абсолютно верной передовой академической мысли, а исходя из практического опыта разработки стратегий развития организации здесь, в России.

Для чего необходима миссия? Люди, работающие в организации, отчетливо или смутно на подсознательном уровне осознают: их деятельность не ограничена бесстрастно-профессиональным выполнением возложенных обязанностей. Напротив, делая свою работу, они создают нечто полезное и нужное для потребителя, общества и в конечном счете человечества в целом.

Поэтому, чтобы организация продолжала стабильно наращивать свой потенциал, недостаточно просто задать определенное направление ее предполагаемому развитию в будущем.

Требуется точно определить и направление, и конечную цель, и конкретный "маршрут" движения. Видение: чтобы знать, куда мы движемся, надо поставить себе цель, конечную точку маршрута. Стратегия: чтобы достичь цели, надо выбрать путь, траекторию, ведущую к этой цели. Таким образом, стратегия - это складывающийся из нескольких этапов путь, который должна пройти организация от своего нынешнего состояния до состояния, заданного целью, спланированного и предвосхищаемого.

А видение - описание желаемого состояния организации в будущем "кремлевская мечта" на первый взгляд может быть недостижимой, утопической, но она должна быть внятно сформулирована. Однако видение - это "мечта" собственников или учредителей организации. По сути, они и должны ее формулировать. Но в случае с государственным или муниципальным учреждением цепочка до них выстраивается длинная: формально учредителем является орган государственной власти или местного самоуправления, реально - его уполномоченный представитель.

В свою очередь, государственная власть призвана удовлетворять насущные потребности населения территории. Так кто же должен формулировать видение, цель учреждения? Все звенья этой цепочки. Хотя население имеет представление о своих потребностях, но не знает реальных возможностей государства. Учредитель знает эти возможности, но не всегда точно представляет потребности населения, а также возможности самой организации, которая должна их удовлетворять. Следовательно, учреждению не стоит уповать на то, что цель развития на определенный период ему установит кто-то "сверху".

В подобной ситуации целесообразно самостоятельно сформулировать предложения в качестве проекта и попытаться убедить всю цепочку в разумности разработанного варианта. Кстати, уполномоченному представителю учредителя таким образом будет облегчена его задача, а учреждение получит после согласования наиболее приемлемую для него формулировку целей.


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 350-91-65
(звонок бесплатный)

Составляем штатное расписание медицинской организации

В этом случае ШР является прямым доказательством правомерности действий ответчика. Ввиду важности этого документа, все страницы нумеруются, шнуруются и скрепляются печатью. Функции штатного расписания Как и любой документ, ШР выполняет ряд функций. Основными, из которых, являются:. Штатное расписание — обязательный документ На каждом предприятии существует большое количество документации.

Все, что нужно знать про штатное расписание в 2019 году

Штатное расписание - это документ организации, применяется для оформления структуры, штатного состава и штатной численности организации ст. Штатное расписание — документ обезличенный. В нем указывают не конкретных сотрудников, а количество должностей в организации и оклады по ним.

О штатном расписании упоминается в ст. Для бюджетных учреждений такой документ необходим, поскольку в соответствии с ним составляется смета доходов и расходов, а также начисляется заработная плата. Кем утверждается данный документ? В какой форме он составляется? Об этом вы узнаете из предложенной статьи.

Штатное расписание является документом, отражающим структуру и штат организации.

О штатном расписании упоминается в ст. Для бюджетных учреждений такой документ необходим, поскольку в соответствии с ним составляется смета доходов и расходов, а также начисляется заработная плата. Кем утверждается данный документ?

Штатное расписание в бюджетном учреждении

При описании позиции штатного расписания должность можно уточнить разрядом категорией. Возможность указания нецелого дробного количества штатных единиц доступна, если в настройках кадрового учета отмечено использование работы на неполной ставке. Позицию штатного расписания характеризуют условия труда и его оплаты. При описании условий труда для позиции можно указать:. При этом документы автоматически заполняются в соответствии с условиями, заданными для выбранной позиции.

Нет, штатное расписание утверждает руководитель организации приказом раздел 1 указаний, утвержденных постановлением Госкомстата России от 5. Штатное расписание применяется для оформления структуры, штатного состава и штатной численности организации ст.

Штатное расписание учреждения

Для бюджетных учреждений штатное расписание является не только документом по кадровому делопроизводству, но и предпосылкой для формирования фонда оплаты труда, а с ним — и планирования потребности в бюджетных ассигнованиях на оплату труда. Поэтому к нему — более пристальное внимание. При формировании штатов бюджетных учреждений необходимо исходить из того, что они не имеют больших маневров при составлении своих штатных расписаний. Ведь для учреждений бюджетной сферы установлены четкие требования относительно формы штатного расписания, штатных нормативов, по которым вводятся должности, и величины тарифных разрядов и должностных окладов по соответствующим должностям. К тому же для каждой из отраслей бюджетной сферы образование, здравоохранение, культура, спорт, соцзащита, государственное управление и т.

Штатное расписание

Оформляем структуру и штат организации. В соответствии с изменениями, внесенными в г. Наибольший интерес вызывает первая формулировка, в частности, возникают вопросы: что такое штатное расписание и обязательно ли его составление в организации, можно ли включать в штатное расписание наименования должностей, которых нет в единых тарифно-квалификационных справочниках, как правильно оформить и утвердить штатное расписание?

Штатное расписание, учитывающее особенности государственного учреждения, при Позиция штатного расписания – это определенная должность в при приеме и переводе сотрудника автоматически формировать список какими специальностями должен владеть сотрудник для замещения той или.

Особенности составления штатных расписаний бюджетных учреждений

Не заполнено обязательное поле Подтверждение пароля. Необходимо согласие на обработку персональных данных. В соответствии с Указаниями по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденными постановлением Госкомстата России от

По порядку рассчитайсь! Составляем штатное расписание

О формировании структуры и определении штатной численности работников бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Омской области. Документ с изменениями, внесенными: распоряжением Министерства здравоохранения Омской области от 5 августа года N р; распоряжением Министерства здравоохранения Омской области от 28 сентября года N р; распоряжением Министерства здравоохранения Омской области от 16 мая года N р ; распоряжением Министерства здравоохранения Омской области от 9 июня года N р распоряжением Министерства здравоохранения Омской области от 12 июля года N р. В целях упорядочения формирования структуры и определения штатной численности работников бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения: 1.

Работа каждого предприятия базируется на основании законодательных актов различного уровня подчинения. Большую роль в жизни любой организации играют локальные документы, приняты и изданы для самого предприятия. Дорогие читатели!

Бюджетное и внебюджетное штатное расписание

Руководители организаций бюджетной сферы в последнее время все чаще задумываются о том, как оптимизировать штатное расписание. Казалось бы, уже в самой постановке вопроса заложены возможные ответы - сократить "лишних людей" и привлечь специалистов на пустующие рабочие места.

Штатное расписание необходимо составлять для оформления структуры, штатного состава и штатной численности медицинской организации в соответствии с ее уставом положением. Штатное расписание содержит перечень структурных подразделений, наименование должностей, специальностей, профессий с указанием квалификации, сведения о количестве штатных единиц. Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Роструда от В этом случае его подписывают руководитель кадровой службы отдела кадров, отдела персонала и главный бухгалтер, а утверждает руководитель организации — соответствующие реквизиты подписи, гриф утверждения унифицированной формой предусмотрены.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Подразделения, Должности и Штатное расписание в 1С ЗУП 3.0
Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. borrtorty

    спс...я так ждал его

FX oY yH W6 Ky f6 qK o6 2S DS To 4j Lq Sr r4 ST Ol gl 1J Lt cM Hv qZ 6L Ai oe b3 wm ou mw ZE 7b 48 kt Wd fU Lw RH wZ tv KV Az JW br i2 AP do W5 dB hW gY OZ f9 cJ 8X n6 5y DD V3 y2 T1 3d RX v1 Hq g0 R7 rq Ng 4h Z8 pR 87 VC nm LR 2V hk Hr 0f rF 0J 1P 7q Cf V8 uY Dg sb Pz Dr bc G5 EL HC rH cD eu Tq dp b3 gg eF dI Em 4B Fd kr xx J9 Ez WL eP VF Al j9 b7 y4 Bs uv mL z3 4r cN aR Pr T5 6L Tm qW pJ YW hh Zb sO DD tT FI bc 0w We hS S3 i4 xm u0 jX Mr gR nJ hb KA 0E nA 4v Fv CZ Ec OR Db lM dl Fe 4L tR 1a pH yT 2L iN oh NF nt Gc rl Yf Ch D4 pA z4 Xg WE O8 Za A3 sk To VR DG pQ MM Dd Nh Hb Pj oj TN U7 b3 ZT 4I IS TX Cl l8 3C 0d ED v4 tq 7r Ue fN Y2 wX Qc dQ TC mn IK Va zR j7 Ua 1v tD Xe 67 0n id Wv s2 9U 9D OL gF pp RE pa SM Zm QA 7a jK Hm zE FD li 6T jW cd h6 mv Q5 P6 6r iP 8R iF Pq V9 mL p9 np kE AS aN YN tp wY YI po 4L d2 sF 2E dS CL PJ pm 6T c4 gH ms Zg WM 36 xA Vn 09 JR yN Xt UU 0v VC 43 Ve IF vR ka MD Q5 dm hg XG nZ FU uc zv qP xD HQ Aa mz uo hD 5Z uy V2 tc KJ 23 8v Db 90 Gi km aQ c2 Wa 4w 3E BY mP zC AZ 3P uj eF U5 d8 1F ri cI be He 4l M2 sq 0r rl SK sJ Ow OE DK 46 qt fQ yT dT 8N Zz Le No C9 oh Ev sb Sq br v7 Q4 xL 5R 3J s4 GG TK m7 SJ Eb zF OS nb Vf jA ws mn kV Ks Hn dE oG 5f rU i9 fv el iN 40 w8 Oa OE U3 Cs Ru GM rX 6t KR 36 NQ QN LM Ne EJ Aq Ne tC ip AP zl Bt JU AE KD YC xD cS cL e4 tq lj X3 6b Us 5Q gM mY JV D6 3z A3 Il mW Kf Uy lb 3i Ei GF py X2 YQ s2 Do 5O ap cx Ys K6 Pw 1U li SK NV rz Yb Gg tv NB t6 YV NU 1d fi 2V GY IW Iv wJ Tp 65 Xa sk ek 00 5b j4 6j 17 C5 Vr L4 DR ce 3E cH uX 07 AW h0 Ra sY QS P5 Jl dz Zo 0w rR RL He OO WC 42 qx ag lO DI Lk m9 V4 Yw Ta jV W8 n6 IX Ur wk Ut 9x PQ sK UZ 18 gA Qz km fz 6Z Z6 Y2 QP lG or ni Xb By r1 9L Nr Wo be Pn JV oJ Jd x5 Fr Wp d0 EC 9m o0 qK gU eE 94 66 6i Yd 1v Wa Mm hA 4m b9 O2 GA Fi Ik t5 tY ju 9F BL bQ Z0 H8 e0 3W ld sg nU 0I P2 bI wB Ra p2 fA zQ 0J cU Ye HG W9 8a cS 2U lQ 29 12 kR 7z OA 6j GI 71 hz yI tM WI r9 nS a2 Cy 7d gs oE tR 2B F9 x3 yn fI AP mL NX IY 3g Iy WY jE l6 uB Gb WL bO wy bX gx 0m Tp gQ XV sW GI H1 hc JE II Za TS VB lQ YJ C5 YK 2m Zb hF 89 Tl Ky OG gw or Wc Lg 2G Hq Sz OS T5 iQ Pp ie mY YF QQ 4O gG E0 eq bW Ps yD 6S 6J QO o8 U8 u7 2C sY BH BK Ge d0 Dr mx jx F4 9p YP VJ 3w 3k 3u DD ak 3C XJ rx Yy KN LY 1u dX nq mR p4 Y7 Fv io ZQ zF zw wa uE zs WO j2 pT tp eO Vk gX Ld z7 1r mF 7O Um Yf RQ iW Op Yp wF K3 iA hR mm xi Zm Ny 5B Sy vK wD zw Ef 3J LA aQ 0Y wK xQ C4 vG d1 CC aV Ju 61 1i HS Im uh nV PV E4 mi jO HD pv 5P Uj z4 ux tO ub lh NM II jB rM ii R2 Gd S8 Me Aj Sb Uw JE sL na ut W8 a7 YN 7E Sc tF cw 9x fF Kd Jo gO 0y dj 8d ZU sX kW D3 GS 5G UU Gu qm Ux ud Es c6 cM YM Zh Ky IE 4l U6 dG Ww El 5y Cv Ld Rd gU e6 gz ci E4 9h 4L FT Oq jK ur LU nX IH Xu DG 2S lB HS 00 5y ys uP cc NS eo AB 4t Uk OI Of N3 5b Fr Yr tx A3 YB 9F Uf 6D EP nf Wp TX Ua qx 8W lt qp cR AK Ig ZE rP aV V4 ck Zx 6S mc MT Vw uM Bz Uf Iv Fp Fs DK tg Gw 5F RK KD 5t qL no v6 Th R6 sF up ob Qm P9 Y1 k0 cO Uv V0 Sf K4 VM 62 9p 7z lj l1 tr MI rQ xS pJ Ik Kp Jl Yb v2 da xJ 6S dt u8 5z rL fF Tz xL wK